为进一步坚持和加强党对学院工作的全面领导，健全完善best365体育app领导班子议事决策制度，防范决策风险，提高领导班子的决策水平和决策能力，推进学院治理体系和治理能力现代化，按照中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定，根据学校要求和学院实际，制定本实施细则。 

　　“三重一大”事项要坚持科学、民主、依法决策。要坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，防止个人或少数人专断；要遵守党内法规、国家法律法规和有关政策规定，注重专家论证和风险评估；要建立健全议事规则和决策程序，强化监督检查措施，加大责任追究力度。 

    一、决策的主要内容

　　（一）重大决策事项包括： 

　　1.党的领导和党建工作重要事项 

　　（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署的重要措施。 

　　（2）加强党的政治建设的重要事项、重要措施。 

　　（3）学院党建工作计划，党的建设相关重要文件、报告、方案等。 

　　（4）基层党组织和党员队伍建设的重要事项。 

　　（5）师生思想政治工作、师德师风建设的重要事项。 

　　（6）意识形态工作和民族宗教工作的重要事项。 

　　（7）宣传思想工作、大学文化和精神文明建设的重要事项。 

　　（8）加强对学院工会、共青团、学生会、研究生会、学生社团等群众组织，分学位委员会等学术组织，教职工代表大会、统一战线、老干部和离退休等工作领导的重要事项。 

　　（9）推进全面从严治党、加强党的纪律检查工作、党风廉政建设和巡察工作、维护党章和党内法规的重要事项。 

　　2.干部和师资队伍建设的重要事项 

　　（1）学院领导班子建设的重要事项。 

　　（2）学院干部队伍建设的重大政策和制度，以及干部教育、培养、管理、监督的重要事项。 

　　（3）学院人才工作规划、重要人才工程计划和重要人才使用等重要事项，人才工作体制机制创新、人才成长环境优化和人才政治把关的重要措施。 

　　（4）教职工收入分配和福利待遇、奖励、惩处、民生保障和其他事关教职员工切身利益的重要事项。 

　　3.事关学院改革发展稳定的重要事项 

　　（1）涉及学院办学指导思想、办学方向与方针等重要事项。 

　　（2）学院发展战略与规划、综合改革等重要事项。 

　　（3）学生培养、学科建设、科学研究、院风教风学风建设、校园建设等学院内涵发展的重要工作规划和工作计划、重要改革措施、重要规章制度。 

　　（4）学院内部组织机构和人员编制设置与调整等行政管理的重要事项。 

　　（5）学院5 万元及以上重要资产的处置，10 万元及以上重要基础设施等办学资源的配置和重大调整事项。 

　　（6）影响学院重大利益的院名、院徽等无形资产授权使用的重要事项。 

　　（7）学院先进典型选树、宣传的重要事项。 

　　（8）重大突发事件、重大责任事故、重大人身伤亡事件、重大法律纠纷事件、重大信访事件和重大舆情事件等涉及学院安全稳定事件的处置。 

　　4.其他应当由学院领导班子集体研究决定的重大决策事项。 

　　（二）重要人事任免事项包括： 

　　1.学院各系、中心等内部组织机构的人事任免和学院党政纪处分。 

　　2.确因工作需要在学校直接管理的企业兼职；院级党员领导干部在社会团体等单位兼职，学院中层干部确因工作需要在企业和社会团体等单位兼职。 

　　3.学院领导干部、优秀年轻干部的推荐，到院外单位任职的干部及教师的推荐。 

　　4.上级党代会代表、人大代表候选人的推荐和政协委员、政府参事以及民主党派组织、人民团体负责人的推荐安排。 

　　5.其它应当由学院领导班子集体研究决定的重要人事任免事项。 

　　（三）重大项目安排事项包括： 

　　1.教学、科研等各类重点建设项目。 

　　2.基本建设项目和基建修缮项目。 

　　3.不动产购置、出租、转让。 

　　4.大宗物资、设备采购和购买服务等，以及相应物资、设备的出租、转让。 

　　5.国内国（境）外科学技术文化交流与合作重要项目，中外合作办学、境外办学等重大国际合作与交流项目。 

　　6.与地方政府、大型企业集团等开展重大战略合作项目。 

　　7.学院大型庆祝活动等重要活动项目安排。 

　　8.其它应当由学院领导班子集体研究决定的重大项目安排事项。 

　　（四）大额度资金运作事项包括： 

　　1.金额在5 万元及以上10 万元以内的支出需由学院党政联席会讨论决定。 

　　2.金额在10 万元及以上50 万元以内的支出需由学院党政联席会、各系（办公室）主任讨论决定。 

　　3.金额在50 万元及以上的支出需由学院全体教师大会集体讨论决定。 

　　4.其它应当由学院领导班子集体研究决定的大额度资金运作事项。 

　　（五）按照上级规定或者经学院党委书记认定，需要学院领导班子集体研究决定的其他“三重一大”事项。 

   二、决策的基本要求

　　1.“三重一大”事项的决策程序应当遵循《best365体育app党政联席会议事规则》等相关文件。 

　　2.“三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。除紧急情况外，不得临时动议，不得由个人或少数人临时决定重大事项。紧急情况下，必须由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，并且事后应及时报告并按程序予以追认。 

　　3.“三重一大”事项决策要做好会议记录，要明确、完整、详细地记录决策事项与范围、决策形式与程序、参与人及其意见、表决情况、决策结论等内容，会议记录情况等资料应存档备查。 

　　4.参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。 

   三、决策程序

　　1.凡属“三重一大”事项，在提交学院党政联席会决策之前，应进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面的意见。 

　　（1）依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定，应交教代会审议通过的重要事项，在学院党政联席会决策之前要提交教代会审议和通过； 

　　（2）依照《中华人民共和国高等教育法》和《best365体育app学术委员会章程》的规定，重大学术事项，在党政联席会决策之前要提交教授会审议； 

　　（3）副科级以上干部考核推荐，学院党政联席会决策之前要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行，并且在学院党政联席会研究决定前征求学院纪委的意见； 

　　（4）其他“三重一大”事项，在学院党政联席会决策之前，要依照程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调，提交专题报告。 

　　2.会议决策“三重一大”事项，应符合规定与会人数方能举行。学院党政联席会讨论决定重要干部任免事项，应有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。对讨论决定的重要事项，应进行表决，可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。表决时，表决事项以赞成票超过应到会人数的半数为通过，未到会人员的书面意见不计入表决票数。 

　　3.会议研究决定“三重一大”事项，应坚持一题一议，与会人员要充分讨论，对决策建议应分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。 

　　（1）主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，认真听取每名班子成员的意见，对少数人的意见，也应认真考虑，主要负责人应当最后发表结论性意见。决定多个事项时，应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部任免、奖惩事项时，应当逐个表决。决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，应暂缓决策，待进一步调研或论证后再作决策。 

　　（2）会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，应当完整、详细记录并存档。 

   四、决策的保障机制

　　1.建立“三重一大”决策回避制度。如有涉及与会人员本人及其亲属，或其他可能影响公正决策、需要回避的情形，参与决策或列席人员应当回避。 

　　2.建立“三重一大”决策公开制度。除涉密事项外，“三重一大”决策事项应按照有关规定予以公开。 

　　3.建立“三重一大”决策考核评估制度。把落实“三重一大”制度纳入贯彻落实民主集中制、党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为考察、考核和任免干部的重要依据。 

　　4.建立“三重一大”决策报告制度。学院将贯彻落实“三重一大”决策制度的情况，按有关要求向学校党委报告。学院领导班子及其成员执行“三重一大”制度的情况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容。 

　　5.建立“三重一大”决策监督检查制度。学院党委加强“三重一大”决策事项的监督检查并督办；学院纪委按照有关规定对“三重一大”集体决策的事项进行党内监督；教职工代表大会和全体教职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况，有权向各级党组织和上级部门反映意见。 

　　6.建立“三重一大”决策责任追究制度。领导班子成员违反本办法规定，不执行或不正确执行“三重一大”决策制度；不执行或擅自改变集体决定；未经集体讨论而个人决策；未提供全面真实情况而直接造成决策失误；执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正，造成重大经济损失或严重后果的，应依纪依法分别追究相关责任人的责任。责任追究应当依据职责范围，明确个人应承担的责任，由学校按照干部管理权限及有关程序办理。